۱۳۹۶ سه شنبه ۱ اسفند
شماره‌های پیشین:
شماره ۳۰۸۶ - ۱۳۹۶ چهارشنبه ۲۵ بهمن
کليات هزينه‌اي بودجه ۹۷ شهرداري تهران تصويب شد
بي‌مهري بودجه‌اي معاونت بلاتکليف

شرق: کليات هزينه‌اي بودجه ۹۷ شهرداري تهران در شش حوزه مأموريتي با تغييراتي اندک تصويب شد اما در برخي از حوزه‌ها از جمله حوزه اجتماعي و فرهنگي تغييرات بودجه و رديف‌هاي اختصاصی آنها حواشي‌ای را به‌همراه داشت.محمدجواد حق‌شناس نسبت به کاهش 24‌درصدي بودجه هزينه‌اي معاونت فرهنگي و اجتماعي گلايه‌اي تند داشت و ضمن گريزي به بدون معاون بودن و بلاتکليفي معاونت فرهنگي و اجتماعي پس از پنج ماه گفت کاهش‌ها در بودجه هزينه‌اي بخش‌هاي ديگر کمتر از 10 درصد هستند اما کاهش بودجه هزينه‌اي در معاونت اجتماعي و فرهنگي ۲۴درصدي است. اگر بودجه‌بندي بر اساس انصاف و قاعده است، با چه منطقي ۲۴ درصد از بودجه حوزه فرهنگي و اجتماعي کم مي‌شود؟ او با اشاره به برخي اظهارات اعضاي کميسيون برنامه و بودجه از جمله محمود ميرلوحي، درباره سوءاستفاده‌هاي مديريت قبلي در معاونت اجتماعي به نام مداحان و... گفت: چرا کاسه گناه عملکرد گذشته را به سر آيندگان شهر مي‌شکنيد. ابراهيم اميني، رئيس کميسيون نظارت و حقوقي شورا هم گفت متأسفانه به دليل اينکه معاونت فرهنگي و اجتماعي در شهرداري متولي ندارد، کسي نبوده که از بودجه اين معاونت دفاع کند؛ بنابراين مورد بي‌مهري قرار گرفته است. در‌حالي‌که در برنامه‌هاي اعلامي ما تأکيد بر اين بوده که مي‌خواهيم به روح و جان شهر توجه کنيم و لازم است بودجه براي کارهاي عميق در حوزه فرهنگي ديده شود. اگر مي‌خواهيم نشاط ايجاد کنيم، با جيب خالي نمي‌شود. اگر کاهشي در بودجه باشد، بايد نسبت عادلانه‌اي داشته باشد. الهام فخاري، نايب‌رئيس کميسيون فرهنگي و اجتماعي هم شفاف‌سازي بودجه را مورد سؤال قرار داد و گفت: يکي از شاخص‌هاي نبود شفافيت و فساد مي‌تواند در بودجه‌هاي سرگردان باشد و بحث ما شخص يا شخصيت خاصي نيست، بحث ما دقت و شفافيت بودجه است. اشاره فخاري به رديف‌هاي کمک به اشخاص و نهادها و مؤسسات بود و گفت براي اين بخش دو قيد «تا سقف 1.5ميليارد ريال» و «به هر مؤسسه فقط يک‌بار در سال» اضافه شود تا شفافیت در آن وجود داشته باشد.موضوع ديگري که محل اختلاف اعضا در جلسه ديروز قرار گرفت، پيشنهاد کاهش 180 ميليارد تومان از بودجه هوشمندسازي پايتخت و افزودن آن به حوزه حمل‌و‌نقل بود که البته نهايتا به تصويب رسيد. اين اقدام اعضا با واکنش محسن هاشمي، رئيس شوراي شهر روبه‌رو شد و او گفت:‌ در جلسه گذشته(دوشنبه) 11 ساعت در جلسه کميسيون تلفيق حضور داشتيد و درباره تک‌تک تبصره‌ها بحث کرديم اما حالا برخلاف اظهارات ديروز عمل کرديد و زحمات 11ساعته کميسيون تلفيق را به هم زديد و جالب است که همه اين موارد در کمیسيون تلفيق بحث شد. در ادامه حجت نظري پيشنهاد داد 150ميليارد تومان از بودجه هوشمند‌سازي کم و به بودجه فرهنگي اضافه شود که اين مسئله موجب عصبانيت مرتضي الويري، رئيس کميسيون برنامه و بودجه شد. او به ضعف و بيماري قلبي خود اشاره کرد و گفت: به من توصيه کردند که عصباني نشوم اما بايد بگويم که اين‌گونه فرهنگ‌سازي‌ها با پول جواب نمي‌دهد؛ بايد به نظر و رأي مردم اعتنا کنيم. در نظرسنجي، مردم حل آلودگي هوا، ترافيک و... را براي اولويت پيگيري پيشنهاد کردند و بهترين کار و پيام فرهنگي توجه به درخواست‌هاي مردم است نه اينکه با پول هنگفت بخواهيم کار فرهنگي پيش ببريم که قطعا پيش نمي‌رود.محسن هاشمي در جريان بررسي بودجه، تأکيد کرد: اصلاح نظام مديريت مالي و تأمين و تخصيص اعتبارات شهرداري و مديريت شهري تهران، فرايندي پيچيده و حساس است که از يک سو بايد هدفمند و با سرعت و شتاب مناسب و در‌عين‌حال، حساب‌شده باشد تا به بي‌ثباتي ساختار و آسيب‌ديدن امنيت رواني کارکنان و فعالان در حوزه شهرداري نينجامد و سرمايه اجتماعي مديريت شهري را دچار خدشه و کاستي نكند.
او يادآور شد که پيگيري انتظارات در نظام مالي مديريت شهري به‌صورت دفعي و يک‌شبه نيست و هر اقدام اشتباهی فقط به سرخوردگي جامعه و افزايش شکاف شهروندان و مديريت شهري مي‌انجامد؛ اصلاحات بايد مستمر و گام به گام باشد.هاشمي با بيان اينکه سياست شوراي پنجم و مديريت شهري تهران، ساماندهي اعتبارات فرهنگي و اجتماعي و شفاف‌سازي در تأمين و تخصيص بودجه است، گفت: اين سياست نبايد به مخالفت با فعاليت‌هاي مذهبي در سطح شهر تعبير شود. در شرايط فعلي دستگاه‌هاي متعدد و موازي در حال فعاليت فرهنگي، مذهبي در سطح شهر تهران هستند و ساماندهي‌نشدن اين فعاليت‌ها مي‌تواند موجب موازي‌کاري، اتلاف منابع و ايجاد رانت و حيف‌وميل بيت‌المال شود. قانون تکاليف و وظايف دستگاه‌هاي مسئول را در حيطه فعاليت خود مشخص کرده و متأسفانه اکنون بسياري از وظايف و تکاليف قانوني مديريت شهري بر زمين مانده است که بايد اين فعاليت‌ها را اولويت‌بندي كرده و بر اساس منابع و اعتبارات پيگيري شود.او ادامه داد: در اين ميان  نه بايد به مديريت شهري اتهام مخالفت با فرهنگ ديني زده شود و نه به جامعه مذهبي اتهام رانت‌خواري؛ اين‌گونه رويکردها به‌جاي حرکت به سمت وحدت، شکاف اجتماعي را در جامعه عميق‌تر مي‌کند. نکته دوم، مشکلات ساختاري در نظام بودجه نويسي و تأمين منابع و هزينه‌کرد شهرداري تهران است که طبيعتا در چندماه نمی‌توان جايگزيني برای اين ساختار تعیین کرد و به‌همين‌دليل کار شورا در بررسي و اصلاح لايحه بودجه و راستي‌آزمايي اعمال سياست‌هاي مديريت شهري در بودجه دشوار است و به نتيجه رسيدن آن، تلاش بيشتر اعضاي شورا و مسئولان شهرداري و صبوري بيشتر افکار عمومي را مي‌طلبد.
به گزارش «شرق»، بودجه سال 97 شهرداري تهران چه از نظر کمي و چه از نظر کيفي با آنچه انتظار مي‌رفت و پيش‌بيني مي‌شد، فاصله دارد و همین فاصله زمينه برخي حواشي را فراهم کرده است و انتقادها حتي از درون مجموعه شهرداري و شوراي شهر تهران و البته جريان سياسي نزديک به مدیريت شهري برخاسته است. با‌وجود‌این مسئله اصلي درباره بودجه شهرداري تهران انقباضي‌بودن و حرکت آن به سمت پيداکردن محل‌هاي درآمدي جديد است که بايد ديد تا چه اندازه موفق خواهند بود. ادامه بررسي بودجه قرار بود در نوبت عصر شوراي شهر بر قرار باشد اما اين جلسه به صبح امروز موکول شد. 

 


دیدگاه‌ها(۰)